Чернівці звикли називати «маленьким Віднем» за його вишукану австро-угорську архітектуру, чепурні вулиці та імідж безпечного тилового притулку. З початком повномасштабного вторгнення сюди ринули великі капітали, тисячі переселенців та мільярдні бюджетні потоки. Однак під яскравою картинкою ховається класична провінційна корупція: міська влада давно перестала відрізняти інтереси громади від особистої кишені очільника міста. Попри регулярні обшуки з боку СБУ та БЕБ, а також підозри топчиновникам, міський голова Роман Клічук продовжує впевнено керувати сімейною імперією під дахом мерії.
Аналітики журналістського розслідування «СтопКору» звели в єдиний ланцюжок гучні епізоди останнього року. Результат приголомшує: у Чернівцях створено жорстку систему, де комунальне майно, кращі земельні ділянки та оборонні тендери безперебійно працюють на вузьке коло наближених до мера осіб, тоді як сторонні підприємці роками проходять через пекло судових розправ.
Афера за одну гривню: Як мерія роками судилася проти власного орендаря
У червні 2022 року Управління комунальної власності Чернівців виставило на прозорий аукціон право оренди привабливого приміщення у самому серці міста — на вулиці Степана Бандери, 5. Учасниця Наталія Варгоцька перебила ціну суперниці всього на одну гривню, проте повністю завалила подачу документів, не надавши навіть заяви на участь та доказів держреєстрації. Офіційна комісія її дискваліфікувала, передавши право оренди ФОП Ларисі Нагорняк.
Тут і розпочався справжній правовий безпредел. Замість того щоб вручити ключі законній переможниці, міськрада розпочала запеклу війну проти власного ж орендаря.
-
Помста принциповим: Заступницю начальника Управління Тетяну Шепелько, яка публічно зауважила, що мер Клічук особисто вимагав від неї скасувати результати аукціону всупереч закону, негайно звільнили з посади.
-
Три роки судового абсурду: Ратуша пройшла всі інстанції аж до Верховного Суду. Представники мерії не змогли виразно відповісти суддям, чиї інтереси вони відстоюють, захищаючи дискваліфіковану учасницю. «То хто від цього виграв? Ви це називаєте нормальним урядуванням?» — обурився один із суддів ВC.
-
Ціна впертості для громади: Переможниця отримала ключі лише 1 серпня 2025 року. Через цей саботаж місто втратило понад 2 мільйони гривень прямої орендної плати.
Крапку в фінансовому вимірі цієї ганьби поставив Господарський суд Чернівецької області. 30 липня 2026 року у справі №926/1135/26 суд зобов’язав стягнути з бюджету громади на користь Нагорняк понад 1,19 млн грн (збитки, моральна шкода та наслідки недійсності правочину). У підсумку забаганки чиновників коштували чернівчанам понад 3 мільйони гривень.
Причина такої сліпої впертості мерії проста — кадрова: новим заступником начальника Управління комунальної власності призначили Оксану Білоус, яка прямо перед переходом на держслужбу очолювала юридичний відділ ТОВ «Рома» — ключової приватної компанії мера Клічука.
Золоті дрони: Мільйонна переплата та фартушна фірма під захистом мера
Поки мерія три роки блокувала оренду одного приміщення, виконком під особистим підписом Романа Клічука активно розпродував оборонний бюджет. Протягом жовтня-листопада 2023 року міськрада уклала п’ять угод на купівлю квадрокоптерів для ЗСУ на суму понад 8 мільйонів гривень. Усі 5 контрактів безперешкодно віддали єдиному постачальнику — ТОВ «Головна Мануфактура».
Фірма зі статутним капіталом у 1000 гривень, яка ще у 2022 році шила робочі халати та фартухи, раптово стала головним «авіаційним» підрядником. Умови тендеру були заточені штучно: від учасників вимагали специфічні сертифікати ISO із КВЕДами, які мала лише ця компанія. Коли альтернативний постачальник ТОВ «ТД «Терра Груп» запропонував ціну, дешевшу на 144 тисячі гривень, міськрада просто відхилила пропозицію й обрала дорожчу.
-
Висновки експертизи: Судова експертиза встановила, що внаслідок цього трюку з бюджету було безпідставно перераховано 1 341 665 гривень.
-
Замітання слідів: Коли слідчі підібралися до угод, власник фірми Ігор Селезньов у липні 2024 року терміново продав частку громадянину Туреччини.
-
Офіційні підозри: 30 січня 2026 року суд визнав обґрунтованою підозру начальніці відділу держзакупівель Богдані Заліщук за зловживання владою та службову недбалість. А вже 16 грудня 2025 року АМКУ офіційно вніс «Головну Мануфактуру» до чорного списку за змови.
Сам мер Клічук, чий підпис стоїть під кожним із п’яти договорів, відхрещується від звинувачень і публічно захищає підлеглих, заявляючи, що «розкидатися підозрами неетично».
Тіньовий бізнес-імперіум: Ягуари, яхти та мільярди родини мера
Законом України міському голові категорично заборонено займатися підприємництвом. Клічук публічно переконує, що передав свої активи. Проте публічні реєстри викривають абсолютно іншу реальність: мер досі значиться бенефіціаром цілої низки комерційних гігантів.
-
ТОВ «РОМА»: Головний платник податків міста, на балансі якого рахується розкішний Land Rover Velar, яким регулярно пересувається дружина мера.
-
ТОВ «Тайстра Груп»: Оформлена на сина Богдана Клічука, компанія є дочірньою структурою «Гойра Груп», де бенефіціаром є особисто мер. У її активах дивним чином рахується спортивний Jaguar. За 2024 рік виторг «Тайстри» злетів до астрономічних 2,6 мільярда гривень.
-
Деклараційний розмах: Родина Клічуків контролює від 40% до 100% у компаніях із задекларованою вартістю понад 77 млн грн. У декларації за 2025 рік мер вказав понад 24 мільйони гривень готівкою, маєток на 500 кв. м, елітні авто Mercedes-Benz та Jaguar, коштовні годинники та яхту вартістю близько 7 млн грн.
Паралельно через схеми з міською землею родичі мера розширюють свій ресторанно-торговельний бізнес. На місці колишнього магазину «Зорька», яким керував ексочільник комунального Калинівського ринку Олег Гульпак, дивовижно швидко виросли ресторан «ШоШо» та магазин «Тайстра». У 2024 році мерія віддала їм ділянку, а вже у березні 2026-го у прискореному режимі видала дозвіл на реконструкцію під літню терасу.
На тлі цього прокуратура відкрила кримінальну справу через переплату 3,5 мільйона гривень на ремонтах міських доріг. Сам Роман Клічук від будь-яких відповідей журналістам категорично ховається, ховаючись за безкінечними «відпустками» та «відрядженнями».
Системний діагноз для міста
Всі ці епізоди — від заблокованої оренди до переплат на дронах та ремонтах шляхів — показують єдину сувору картину. У Чернівцях створено приватний клан, де міські ресурси, комунальна нерухомість і кошти платників податків безжально підпорядковані збагаченню однієї родини. Поки мерія втрачає мільйони в судах і переплачує за оборонні закупівлі, бізнес мера заробляє мільярди, перетворюючи «маленький Відень» на приватну корупційну говірку.
