Мільярди в повітря: як КП «Спецжитлофонд» провалило столичну програму забезпечення житлом переселенців та родин військових

Комунальне підприємство «Спецжитлофонд», яке наразі очолює Віктор Коломієць, фактично зірвало виконання київської цільової програми зі спорудження тисячі квартир для ветеранів, внутрішньо переміщених осіб, мешканців аварійних споруд та сімей, які втратили дах над головою через російські атаки. Як повідомляє видання «Телеграф», із 3 мільярдів гривень, передбачених наприкінці 2024 року рішенням Київради, безпосередньо на будівельні роботи було спрямовано менше 18 мільйонів гривень, що становить менше одного відсотка від офіційно затвердженого бюджету.

Варто нагадати контекст цієї ініціативи. Наприкінці 2024 року Київська міська рада погодила виділення КП «Спецжитлофонд» 3 мільярдів гривень для розв’язання житлових проблем пільгових категорій громадян та постраждалих від війни. На той момент у столиці офіційно проживало понад 433 тисячі переселенців, а кількість пошкоджених бойовими діями багатоповерхівок перевищувала 800 одиниць. Проблема мала критичний характер і вимагала негайного вирішення.

Проте з анонсованих 3 мільярдів гривень на рахунки підприємства реально надійшло лише 300 мільйонів гривень, тоді як решта 2,7 мільярда залишилися у фінансовій звітності як неоплачений капітал. Але навіть отриманий транш не знайшов належного застосування. За весь час «Спецжитлофонд» використав трохи більше 85 мільйонів гривень, левова частка яких пішла на розрахунки з компанією ДТЕК та інші супутні господарські потреби. Безпосередньо на зведення житлових площ було виділено лише 17,9 мільйона гривень — мізерна частина від гучно задекларованої програми.

Тендерні невдачі та сумнівні підрядники

Ключовим будівельним майданчиком мав стати об’єкт на вулиці Качалова, 40 у Солом’янському районі. Ще до фактичного відкриття фінансування КП провело два масштабні тендери загальною вартістю понад мільярд гривень.

• Перша угода: Контракт на суму 341 мільйон гривень було підписано з компанією «ПБФ ГРУП». Проте підрядник категорично відмовився розгортати роботи на об’єкті без виплати авансу. У підсумку будівництво було заморожене, а через рік договір розірвали в односторонньому порядку. Наразі виконавець через суд вимагає повернення близько мільйона гривень тендерного забезпечення та виплати додаткових неустойок. Прикметно, що «ПБФ ГРУП» раніше згадувалася в кримінальних матеріалах правоохоронців щодо фірм із ознаками фіктивності та майже не мала портфоліо великих державних замовлень. Перед нами типовий приклад, коли величезний підряд відходить структурі без досвіду, але з потрібними контактами.

• Друга угода: Контракт вартістю 683 мільйони гривень дістався ТОВ «Смарт Солюшнз Груп». Після перевірки Державна аудиторська служба висунула вимогу розірвати цей договір через виявлені процедурні порушення. Замість проведення нового прозорого конкурсу «Спецжитлофонд» втягнувся у тривалі судові суперечки з аудиторами, які дійшли до Верховного Суду. За весь період підрядник отримав лише один значний переказ — 17,95 мільйона гривень у квітні 2026 року. За загальної вартості об’єкта майже у 700 мільйонів фінансування склало менше 3%. Сама «Смарт Солюшнз Груп» раніше фігурувала у кримінальному провадженні про можливе розкрадання бюджетних коштів, де фігурував і сам «Спецжитлофонд». Старі партнери знову перетнулися на коштовному підряді.

Кадрові ротації із кримінальним підтекстом

Не менше запитань викликає і менеджмент комунального підприємства. Попередній директор Володимир Шарий перебував під слідством у справі про службову недбалість, яка завдала місту збитків на понад 21 мільйон гривень. Згодом структура опинилася в епіцентрі скандалу з так званими «плівками Комарницького». Крім того, багаторічний заступник директора Юрій Леонов отримав підозру від НАБУ і САП у межах розслідування справи «Чисте місто», був арештований ВАКС і пізніше вийшов на волю під заставу. Особові справи керівництва більше нагадують зведення кримінальних новин, аніж професійні резюме.

Після резонансних розслідувань Шарія звільнили з посади, проте крісло очільника зайняв його колишній заступник з питань будівництва Віктор Коломієць. Це класичний столичний підхід: зміна керівної фігури при повному збереженні старої команди. За керівництва Коломійця системні проблеми нікуди не зникли. Наразі «Спецжитлофонд» ризикує отримати судовий позов від профільного департаменту КМДА через зрив термінів здачі житла у будинку на перетині вулиць Мілютенка та Шолом-Алейхема. На цей об’єкт ще у 2020 році спрямували близько 18 мільйонів гривень. Початково квартири планували передати людям до кінця 2021 року, згодом дедлайн перенесли на 2025 рік, проте будівлю досі не ввели в експлуатацію, а штрафні санкції вже перевищують 2 мільйони гривень.

Житлова черга довжиною в пів століття

На тлі цих управлінських проваджень ситуація із забезпеченням житлом у Києві залишається катастрофічною. На квартирному обліку перебувають 65 032 родини та одиноких громадян. Приблизно 75% із них очікують на ордери понад десять років. Більше 21 тисячі сімей стоять у черзі понад тридцять років, а 23 родини перебувають у списках ще з 1974 року. При цьому із 1596 квартир та майнових прав, викуплених міською владою протягом 2022–2025 років, громадянам фактично передали лише 293 об’єкти. Такі показники на тлі неосвоєних мільярдів виглядають не просто провалом менеджменту, а відвертим знущанням з людей, які чекають на дах над головою по 50 років.

Своєрідним символом господарської діяльності підприємства стала офіційна закупівля одного пластикового сидіння для унітаза за 1090 гривень, тоді як аналогічна продукція у роздрібних мережах коштує вдвічі дешевше. Маленький штрих, який найкраще ілюструє всю фінансову філософію «Спецжитлофонду» без зайвих аудиторських звітів.